Rétt fyrir júní 2025 sendi bandaríska viðskiptaráðuneytið frá sér tilkynningu sem olli miklum usla í heimi heimilistækjaiðnaðarins. Frá og með 23. júní voru átta flokkar heimilistækja úr stáli, þar á meðal ísskápar, þvottavélar, frystikistur o.s.frv., formlega teknir með í tolla samkvæmt 232. grein rannsóknarinnar, með allt að 50% tollhlutfalli. Þetta er ekki einangrað atvik heldur framhald og útvíkkun á stefnu Bandaríkjanna um takmarkanir á stálviðskiptum. Frá tilkynningu um „innleiðingu stáltolla“ í mars 2025, til athugasemda almennings um „innlimunarferlið“ í maí, og síðan til útvíkkunar á tollum frá stálhlutum til heilla véla, eru Bandaríkin að byggja upp „tollahindrun“ fyrir innflutt heimilistækja úr stáli með framsækinni röð stefnumótunar.
Það er vert að taka fram að þessi stefna gerir greinilegan greinarmun á skattareglum fyrir „stálhluti“ og „íhluti sem ekki eru úr stáli“. Stálhlutir falla undir 50% toll samkvæmt 232. gr. en eru undanþegnir „gagnkvæmum tollum“. Íhlutir sem ekki eru úr stáli þurfa hins vegar að greiða „gagnkvæman toll“ (þar á meðal 10% grunntoll, 20% fentanýltengdan toll o.s.frv.) en falla ekki undir toll samkvæmt 232. gr. Þessi „mismunandi meðferð“ veldur mismunandi kostnaðarþrýstingi á heimilistækjum með mismunandi stálinnihaldi.
I. Sjónarhorn á viðskiptagögn: Þýðing bandaríska markaðarins fyrir kínversk heimilistæki
Sem alþjóðleg miðstöð fyrir framleiðslu heimilistækja flytur Kína út umtalsvert magn af viðkomandi vörum til Bandaríkjanna. Gögn frá 2024 sýna að:
Útflutningsverðmæti kæli- og frystikistna (þar með taldar varahlutir) til Bandaríkjanna nam 3,16 milljörðum Bandaríkjadala, sem er 20,6% aukning milli ára. Bandaríkin námu 17,3% af heildarútflutningsmagni þessa flokks, sem gerir þá að stærsta markaðnum.
Útflutningsverðmæti rafmagnsofna til Bandaríkjanna nam 1,58 milljörðum Bandaríkjadala, sem nemur 19,3% af heildarútflutningsmagni, og útflutningsmagnið jókst um 18,3% milli ára.
Matarúrgangsvélin er enn háðari bandaríska markaðnum, þar sem 48,8% af útflutningsverðmætinu rennur til Bandaríkjanna og útflutningsmagnið nemur 70,8% af heildarútflutningi á heimsvísu.
Ef litið er á þróunina frá 2019 til 2024, að undanskildum rafmagnsofnum, sýndi útflutningsverðmæti annarra flokka sem um ræðir til Bandaríkjanna sveiflukennda uppsveiflu, sem sýnir vel mikilvægi bandaríska markaðarins fyrir kínversk fyrirtæki í heimilistækjum.
II. Hvernig á að reikna út kostnaðinn? Stálinnihald ákvarðar hækkun tolla
Áhrif tollabreytinga á fyrirtæki endurspeglast að lokum í kostnaðarbókhaldi. Tökum sem dæmi kínverskan ísskáp sem kostar 100 Bandaríkjadali:
Ef stálið nemur 30% (þ.e. 30 Bandaríkjadölum) og hlutinn sem ekki er úr stáli er 70 Bandaríkjadalir;
Fyrir leiðréttinguna var tollurinn 55% (þar með taldar „gagnkvæmir tollar“, „fentanýltengdir tollar“, „301. gr. tollar“);
Eftir aðlögunina þarf stálhlutinn að bera viðbótar 50% toll samkvæmt 232. gr. og heildartollinn hækkar í 67%, sem hækkar kostnað á einingu um það bil 12 Bandaríkjadali.
Þetta þýðir að því hærra sem stálinnihald vörunnar er, því meiri eru áhrifin. Fyrir létt heimilistæki með um 15% stálinnihald er hækkun tolla tiltölulega takmörkuð. Hins vegar, fyrir vörur með hátt stálinnihald eins og frystikistur og soðnar málmgrindur, mun kostnaðarþrýstingurinn aukast verulega.
III. Keðjuverkun í iðnaðarkeðjunni: Frá verði til uppbyggingar
Tollstefna Bandaríkjanna kallar fram margar keðjuverkandi afleiðingar:
Fyrir bandaríska innanlandsmarkaðinn mun hækkun á innfluttum heimilistækjum beint ýta upp smásöluverði, sem gæti dregið úr eftirspurn neytenda.
Fyrir kínversk fyrirtæki mun ekki aðeins útflutningshagnaður minnka, heldur þurfa þau einnig að takast á við þrýsting frá samkeppnisaðilum eins og Mexíkó. Hlutfall svipaðra heimilistækja sem Bandaríkin fluttu inn frá Mexíkó var upphaflega hærra en frá Kína og tollstefnan hefur í grundvallaratriðum sömu áhrif á fyrirtæki frá báðum löndunum.
Fyrir alþjóðlega iðnaðarkeðjuna gæti aukin viðskiptahindranir neytt fyrirtæki til að aðlaga framleiðslugetu sína. Til dæmis mun uppsetning verksmiðja víðsvegar um Norður-Ameríku til að forðast tolla auka flækjustig og kostnað framboðskeðjunnar.
VI. Viðbrögð fyrirtækja: Leiðin frá mati til aðgerða
Kínversk fyrirtæki í heimilistækjum geta brugðist við með þremur þáttum frammi fyrir breytingum á stefnu:
Kostnaðarendurskipulagning: Hámarka hlutfall stáls sem notað er í vörum, kanna möguleika á að skipta út léttum efnum og minnka hlutfall stálíhluta til að draga úr áhrifum tolla.
Markaðsdreifing: Þróa vaxandi markaði eins og Suðaustur-Asíu og Mið-Austurlönd til að draga úr ósjálfstæði gagnvart Bandaríkjamarkaði.
Tengsl við stefnumótun: Fylgjast náið með þróun „aðlögunarferlis Bandaríkjanna“, endurspegla kröfur í gegnum iðnaðarsamtök (eins og heimilistækjadeild kínverska viðskiptaráðsins fyrir inn- og útflutning véla og rafeindabúnaðar) og leitast við að lækka tolla í gegnum boðnar leiðir.
Sem lykilaðilar í alþjóðlegum heimilistækjaiðnaði varða viðbrögð kínverskra fyrirtækja ekki aðeins eigin afkomu heldur munu þau einnig hafa áhrif á endurreisnarstefnu alþjóðlegu viðskiptakeðjunnar með heimilistækja. Í samhengi við eðlilega viðskiptaerfiðleika gæti sveigjanleg aðlögun að stefnu og styrking tækninýjunga verið lykillinn að því að sigrast á óvissu.
Birtingartími: 4. ágúst 2025 Skoðanir: