នៅមុនខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 សេចក្តីប្រកាសមួយពីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានបញ្ជូនរលកដ៏រន្ធត់តាមរយៈឧស្សាហកម្មឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះជាសកល។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ដែកចំនួន 8 ប្រភេទដែលផលិតក្នុងគេហដ្ឋាន រួមទាំងទូទឹកកក ម៉ាស៊ីនបោកគក់ ទូទឹកកក ជាដើម ត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាផ្លូវការនៅក្នុងវិសាលភាពនៃពន្ធស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 232 ជាមួយនឹងអត្រាពន្ធខ្ពស់រហូតដល់ 50% ។ នេះមិនមែនជាវិធានការឯកោទេ ប៉ុន្តែជាការបន្ត និងការពង្រីកគោលនយោបាយរឹតបន្តឹងពាណិជ្ជកម្មដែកថែបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ចាប់ពីការប្រកាស "ការអនុវត្តពន្ធដែកថែប" ក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ដល់មតិសាធារណៈស្តីពី "នីតិវិធីដាក់បញ្ចូល" ក្នុងខែឧសភា ហើយបន្ទាប់មកដល់ការពង្រីកវិសាលភាពពន្ធពីផ្នែកដែករហូតដល់ម៉ាស៊ីនពេញលេញ នៅពេលនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងសាងសង់ "របាំងពន្ធ" សម្រាប់ដែកនាំចូល - ផលិតឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះតាមរយៈគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់។
គួរកត់សំគាល់ថាគោលការណ៍នេះបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវច្បាប់ពន្ធសម្រាប់ "សមាសធាតុដែក" និង "សមាសធាតុមិនមែនដែក"។ សមាសធាតុដែកត្រូវទទួលរងពន្ធ 50% ផ្នែក 232 ប៉ុន្តែត្រូវបានលើកលែងពី "ពន្ធទៅវិញទៅមក" ។ ម៉្យាងវិញទៀត សមាសធាតុដែលមិនមែនជាដែកថែប ចាំបាច់ត្រូវបង់ "ពន្ធគយ" (រួមទាំងពន្ធមូលដ្ឋាន 10% ពន្ធ 20% fentanyl - ពាក់ព័ន្ធ។ "ការព្យាបាលដោយភាពខុសគ្នា" នេះដាក់ប្រធានបទផលិតផលគ្រឿងប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះដែលមានមាតិកាដែកខុសគ្នាទៅនឹងសម្ពាធតម្លៃខុសគ្នា។
I. ទស្សនៈស្តីពីទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្ម៖ សារៈសំខាន់នៃទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះរបស់ចិន
ក្នុងនាមជាមជ្ឈមណ្ឌលសកលសម្រាប់ការផលិតឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះ ប្រទេសចិនបាននាំចេញបរិមាណដ៏ច្រើននៃផលិតផលដែលពាក់ព័ន្ធទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ទិន្នន័យពីឆ្នាំ 2024 បង្ហាញថា:
តម្លៃនៃការនាំចេញទូទឹកកក និងទូរទឹកកក (រួមទាំងគ្រឿងបន្លាស់) ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកបានឈានដល់ 3.16 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ក្នុងមួយឆ្នាំកើនឡើង 20.6% ។ សហរដ្ឋអាមេរិកមានចំនួន 17.3% នៃបរិមាណនាំចេញសរុបនៃប្រភេទនេះ ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាទីផ្សារធំបំផុត។
តម្លៃនៃការនាំចេញឡចំហាយអគ្គិសនីទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកមានចំនួន 1.58 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹង 19.3% នៃទំហំនាំចេញសរុប ហើយទំហំនាំចេញបានកើនឡើង 18.3% ពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។
កន្លែងចោលកាកសំណល់ផ្ទះបាយគឺពឹងផ្អែកកាន់តែខ្លាំងលើទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលមាន 48.8% នៃតម្លៃនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយបរិមាណនាំចេញមានចំនួន 70.8% នៃចំនួនសរុបសកល។
ក្រឡេកមើលនិន្នាការពីឆ្នាំ 2019 ដល់ឆ្នាំ 2024 លើកលែងតែឡចំហាយអគ្គិសនី តម្លៃនៃការនាំចេញនៃប្រភេទផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្ហាញពីនិន្នាការកើនឡើងដែលប្រែប្រួល ដែលបង្ហាញយ៉ាងពេញលេញពីសារៈសំខាន់នៃទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះសហគ្រាសផលិតឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះរបស់ចិន។
II. តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគណនាថ្លៃដើម? មាតិកាដែកកំណត់ការកើនឡើងពន្ធ
ផលប៉ះពាល់នៃការកែសម្រួលពន្ធលើសហគ្រាសត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅទីបំផុតនៅក្នុងគណនេយ្យចំណាយ។ សូមយកទូរទឹកកកដែលផលិតពីប្រទេសចិនដែលមានតម្លៃ ១០០ ដុល្លារអាមេរិកជាឧទាហរណ៍៖
ប្រសិនបើដែកថែបមាន 30% (ពោលគឺ 30 ដុល្លារអាមេរិក) ហើយផ្នែកដែលមិនមែនជាដែកគឺ 70 ដុល្លារ។
មុនពេលការកែតម្រូវ ពន្ធគឺ 55% (រួមទាំង "ពន្ធគយ" "fentanyl - ពន្ធគយពាក់ព័ន្ធ" "ពន្ធផ្នែក 301");
បន្ទាប់ពីការកែតម្រូវ ធាតុដែកត្រូវទទួលពន្ធបន្ថែម 50% ផ្នែក 232 ហើយពន្ធសរុបឡើងដល់ 67% បង្កើនតម្លៃក្នុងមួយឯកតាប្រហែល 12 ដុល្លារអាមេរិក។
នេះមានន័យថាផលិតផលដែកកាន់តែខ្ពស់ ឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំង។ សម្រាប់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះដែលមានកាតព្វកិច្ចស្រាលដែលមានបរិមាណដែកប្រហែល 15% ការដំឡើងពន្ធមានកម្រិតតិចតួច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ផលិតផលដែលមានមាតិកាដែកខ្ពស់ដូចជា ទូរទឹកកក និងស៊ុមដែកផ្សារដែក សម្ពាធនៃការចំណាយនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។
III. ប្រតិកម្មខ្សែសង្វាក់នៅក្នុងសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម: ពីតម្លៃទៅរចនាសម្ព័ន្ធ
គោលនយោបាយពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងបង្កឱ្យមានប្រតិកម្មសង្វាក់ជាច្រើន៖
សម្រាប់ទីផ្សារក្នុងស្រុករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ការកើនឡើងនៃតម្លៃឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះដែលនាំចូលនឹងជំរុញដោយផ្ទាល់នូវតម្លៃលក់រាយដែលអាចរារាំងតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់។
សម្រាប់សហគ្រាសចិន មិនត្រឹមតែប្រាក់ចំណេញពីការនាំចេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេក៏ត្រូវប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធពីដៃគូប្រកួតប្រជែងដូចជាម៉ិកស៊ិកផងដែរ។ ចំណែកនៃគ្រឿងប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះស្រដៀងគ្នាដែលអាមេរិកនាំចូលពីម៉ិកស៊ិកពីដើមគឺខ្ពស់ជាងពីប្រទេសចិន ហើយគោលនយោបាយពន្ធគយមានផលប៉ះពាល់ជាមូលដ្ឋានដូចគ្នាចំពោះសហគ្រាសមកពីប្រទេសទាំងពីរ។
សម្រាប់ខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មសកល ការពង្រឹងរបាំងពាណិជ្ជកម្មអាចបង្ខំឱ្យសហគ្រាសកែតម្រូវប្លង់សមត្ថភាពផលិតកម្មរបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ ការបង្កើតរោងចក្រនៅជុំវិញអាមេរិកខាងជើង ដើម្បីចៀសវាងការយកពន្ធនឹងបង្កើនភាពស្មុគស្មាញ និងតម្លៃនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។
VI. ការឆ្លើយតបរបស់សហគ្រាស៖ ផ្លូវពីការវាយតម្លៃទៅសកម្មភាព
ប្រឈមមុខនឹងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ សហគ្រាសផលិតឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះរបស់ចិនអាចឆ្លើយតបពីទិដ្ឋភាពបី៖
ការចំណាយឡើងវិញ - វិស្វកម្ម៖ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពសមាមាត្រនៃដែកថែបដែលប្រើក្នុងផលិតផល ស្វែងរកការជំនួសសម្ភារទម្ងន់ស្រាល និងកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃសមាសធាតុដែកដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃពន្ធគយ។
ការធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារ៖ អភិវឌ្ឍទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជាអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងមជ្ឈិមបូព៌ា ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក។
តំណភ្ជាប់គោលនយោបាយ៖ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្តបន្ទាប់នៃ "នីតិវិធីនៃការដាក់បញ្ចូល" របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការទាមទារតាមរយៈសមាគមឧស្សាហកម្ម (ដូចជាសាខាឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះនៃសភាពាណិជ្ជកម្មចិនសម្រាប់ការនាំចូល និងនាំចេញគ្រឿងម៉ាស៊ីន និងផលិតផលអេឡិចត្រូនិក) និងខិតខំកាត់បន្ថយពន្ធតាមរយៈបណ្តាញអនុលោមភាព។
ក្នុងនាមជាតួអង្គស្នូលនៅក្នុងឧស្សាហកម្មឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះជាសកល ការឆ្លើយតបរបស់សហគ្រាសចិនមិនត្រឹមតែបារម្ភពីការរស់រានមានជីវិតរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនឹងប៉ះពាល់ដល់ទិសដៅនៃការកសាងឡើងវិញនៃខ្សែសង្វាក់ពាណិជ្ជកម្មឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះពិភពលោកផងដែរ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតានៃជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម ការកែសម្រួលយុទ្ធសាស្រ្តដោយភាពបត់បែន និងការពង្រឹងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាអាចជាគន្លឹះក្នុងការរុករកភាពមិនច្បាស់លាស់។
ម៉ោងផ្សាយ៖ សីហា-០៤-២០២៥ ចំនួនទស្សនា៖