Pouco antes de junho de 2025, um anúncio do Departamento de Comércio dos EUA causou grande impacto na indústria global de eletrodomésticos. A partir de 23 de junho, oito categorias de eletrodomésticos fabricados em aço, incluindo refrigeradores combinados, máquinas de lavar roupa, congeladores, etc., foram oficialmente incluídas no escopo das tarifas de investigação da Seção 232, com uma taxa tarifária de até 50%. Esta não é uma medida isolada, mas sim uma continuação e expansão da política de restrição ao comércio de aço dos EUA. Desde o anúncio da “Implementação de Tarifas sobre o Aço” em março de 2025, passando pela consulta pública sobre o “procedimento de inclusão” em maio, até a extensão do escopo tributário de peças de aço para máquinas completas, os EUA estão construindo uma “barreira tarifária” para a importação de eletrodomésticos fabricados em aço por meio de uma série progressiva de políticas.
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Vale ressaltar que essa política diferencia claramente as regras tributárias para “componentes de aço” e “componentes não metálicos”. Os componentes de aço estão sujeitos a uma tarifa de 50% conforme a Seção 232, mas são isentos da “tarifa recíproca”. Os componentes não metálicos, por outro lado, precisam pagar a “tarifa recíproca” (incluindo uma tarifa básica de 10%, uma tarifa relacionada ao fentanil de 20%, etc.), mas não estão sujeitos à tarifa da Seção 232. Esse “tratamento diferenciado” sujeita os eletrodomésticos com diferentes teores de aço a diferentes pressões de custo.
I. Uma Perspectiva sobre Dados Comerciais: A Importância do Mercado Americano para Eletrodomésticos Chineses
Como um centro global de fabricação de eletrodomésticos, a China exporta um volume significativo dos produtos envolvidos para os EUA. Dados de 2024 mostram que:
O valor das exportações de refrigeradores e congeladores (incluindo peças) para os EUA atingiu 3,16 bilhões de dólares, um aumento de 20,6% em relação ao ano anterior. Os EUA representaram 17,3% do volume total de exportações dessa categoria, tornando-se o maior mercado.
O valor das exportações de fornos elétricos para os EUA foi de 1,58 bilhão de dólares americanos, representando 19,3% do volume total de exportações, e o volume de exportações aumentou 18,3% em relação ao ano anterior.
O triturador de resíduos de cozinha é ainda mais dependente do mercado americano, com 48,8% do valor das exportações destinado aos EUA, e o volume de exportação representando 70,8% do total global.
Analisando a tendência de 2019 a 2024, com exceção dos fornos elétricos, os valores de exportação das demais categorias para os EUA apresentaram uma tendência ascendente oscilante, o que demonstra plenamente a importância do mercado americano para as empresas chinesas de eletrodomésticos.
II. Como calcular o custo? O teor de aço determina o aumento da tarifa.
O impacto dos ajustes tarifários nas empresas acaba se refletindo na contabilidade de custos. Tomemos como exemplo uma geladeira fabricada na China que custa 100 dólares americanos:
Se o aço representar 30% (ou seja, 30 dólares americanos) e a parte não relacionada ao aço for de 70 dólares americanos;
Antes do ajuste, a tarifa era de 55% (incluindo a “tarifa recíproca”, a “tarifa relacionada ao fentanil” e a “tarifa da Seção 301”);
Após o ajuste, o componente de aço passa a estar sujeito a uma tarifa adicional de 50%, conforme a Seção 232, elevando a tarifa total para 67% e aumentando o custo unitário em aproximadamente 12 dólares americanos.
Isso significa que quanto maior o teor de aço de um produto, maior será o impacto. Para eletrodomésticos leves com teor de aço em torno de 15%, o aumento da tarifa é relativamente limitado. No entanto, para produtos com alto teor de aço, como congeladores e estruturas metálicas soldadas, a pressão sobre os custos aumentará significativamente.
III. A reação em cadeia na cadeia industrial: do preço à estrutura
A política tarifária dos EUA está desencadeando múltiplas reações em cadeia:
Para o mercado interno dos EUA, o aumento no custo dos eletrodomésticos importados pressionará diretamente o preço de varejo para cima, o que poderá suprimir a demanda do consumidor.
Para as empresas chinesas, não só os lucros com as exportações serão reduzidos, como também terão de enfrentar a pressão de concorrentes como o México. A quota de eletrodomésticos similares importados pelos EUA do México era originalmente superior à da China, e a política tarifária tem, basicamente, o mesmo impacto nas empresas de ambos os países.
Para a cadeia industrial global, a intensificação das barreiras comerciais pode forçar as empresas a ajustarem o layout de sua capacidade produtiva. Por exemplo, a instalação de fábricas na América do Norte para evitar tarifas aumentará a complexidade e o custo da cadeia de suprimentos.
VI. Resposta Empresarial: O Caminho da Avaliação à Ação
Diante das mudanças nas políticas, as empresas chinesas de eletrodomésticos podem responder sob três aspectos:
Reengenharia de custos: Otimizar a proporção de aço utilizada nos produtos, explorar a substituição por materiais mais leves e reduzir a proporção de componentes de aço para mitigar o impacto das tarifas.
Diversificação de mercado: Desenvolver mercados emergentes, como o Sudeste Asiático e o Oriente Médio, para reduzir a dependência do mercado americano.
Articulação de Políticas: Acompanhar de perto os desdobramentos subsequentes do "procedimento de inclusão" dos EUA, refletir as demandas por meio de associações industriais (como a Divisão de Eletrodomésticos da Câmara de Comércio da China para Importação e Exportação de Máquinas e Produtos Eletrônicos) e buscar reduções tarifárias por meio de canais adequados.
Como atores centrais na indústria global de eletrodomésticos, as respostas das empresas chinesas não dizem respeito apenas à sua própria sobrevivência, mas também afetarão a direção da reconstrução da cadeia de comércio global de eletrodomésticos. No contexto da normalização das fricções comerciais, o ajuste flexível de estratégias e o fortalecimento da inovação tecnológica podem ser a chave para navegar pelas incertezas.
Data da publicação: 04/08/2025 Visualizações: