มาตรการภาษีตู้เย็นของสหรัฐฯ สตีล: ความท้าทายสำหรับบริษัทจีน

ก่อนเดือนมิถุนายน 2025 ไม่นาน การประกาศจากกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ สร้างความตกตะลึงให้กับอุตสาหกรรมเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านทั่วโลก ตั้งแต่วันที่ 23 มิถุนายน เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านที่ทำจากเหล็ก 8 ประเภท รวมถึงตู้เย็น เครื่องซักผ้า ตู้แช่แข็ง ฯลฯ ถูกรวมอยู่ในขอบเขตของการตรวจสอบภาษีตามมาตรา 232 อย่างเป็นทางการ โดยมีอัตราภาษีสูงถึง 50% นี่ไม่ใช่การเคลื่อนไหวเพียงครั้งเดียว แต่เป็นการต่อเนื่องและขยายขอบเขตของนโยบายการจำกัดการค้าเหล็กของสหรัฐฯ ตั้งแต่การประกาศ “การบังคับใช้ภาษีเหล็ก” ในเดือนมีนาคม 2025 ไปจนถึงการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับ “ขั้นตอนการรวม” ในเดือนพฤษภาคม และการขยายขอบเขตภาษีจากชิ้นส่วนเหล็กไปสู่เครื่องจักรสำเร็จรูปในครั้งนี้ สหรัฐฯ กำลังสร้าง “กำแพงภาษี” สำหรับเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านที่ทำจากเหล็กนำเข้าผ่านชุดนโยบายที่ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง

-

เป็นที่น่าสังเกตว่านโยบายนี้ได้กำหนดกฎเกณฑ์ด้านภาษีที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนสำหรับ “ส่วนประกอบเหล็ก” และ “ส่วนประกอบที่ไม่ใช่เหล็ก” ส่วนประกอบเหล็กอยู่ภายใต้ภาษีตามมาตรา 232 ในอัตรา 50% แต่ได้รับการยกเว้นจาก “ภาษีแลกเปลี่ยน” ในทางกลับกัน ส่วนประกอบที่ไม่ใช่เหล็กต้องจ่าย “ภาษีแลกเปลี่ยน” (รวมถึงภาษีพื้นฐาน 10% ภาษีที่เกี่ยวข้องกับเฟนทานิล 20% เป็นต้น) แต่ไม่ต้องเสียภาษีตามมาตรา 232 การ “ปฏิบัติที่แตกต่างกัน” นี้ทำให้ผลิตภัณฑ์เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านที่มีปริมาณเหล็กต่างกันต้องเผชิญกับแรงกดดันด้านต้นทุนที่แตกต่างกัน

I. มุมมองเกี่ยวกับข้อมูลการค้า: ความสำคัญของตลาดสหรัฐอเมริกาสำหรับเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านจากจีน

ในฐานะศูนย์กลางการผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านระดับโลก จีนส่งออกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไปยังสหรัฐอเมริกาในปริมาณมาก ข้อมูลจากปี 2024 แสดงให้เห็นว่า:

มูลค่าการส่งออกตู้เย็นและตู้แช่แข็ง (รวมถึงชิ้นส่วน) ไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 3.16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 20.6% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยสหรัฐอเมริกาคิดเป็น 17.3% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมดในหมวดหมู่นี้ ทำให้เป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุด

มูลค่าการส่งออกเตาอบไฟฟ้าไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 1.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 19.3% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมด และปริมาณการส่งออกเพิ่มขึ้น 18.3% เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา

เครื่องกำจัดเศษอาหารในครัวนั้นพึ่งพาตลาดสหรัฐอเมริกามากยิ่งขึ้น โดยมีมูลค่าการส่งออกถึง 48.8% ไหลไปยังสหรัฐอเมริกา และปริมาณการส่งออกคิดเป็น 70.8% ของปริมาณการส่งออกทั่วโลกทั้งหมด

เมื่อพิจารณาแนวโน้มตั้งแต่ปี 2019 – 2024 ยกเว้นเตาอบไฟฟ้า มูลค่าการส่งออกของสินค้าประเภทอื่น ๆ ไปยังสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นแนวโน้มที่ผันผวนและเพิ่มขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของตลาดสหรัฐอเมริกาต่อวิสาหกิจเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านของจีน

II. วิธีการคำนวณต้นทุน? ปริมาณเหล็กเป็นตัวกำหนดการเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากร

ผลกระทบของการปรับภาษีศุลกากรต่อธุรกิจต่างๆ นั้นสะท้อนให้เห็นในต้นทุนทางการบัญชีในที่สุด ยกตัวอย่างเช่น ตู้เย็นที่ผลิตในประเทศจีนซึ่งมีต้นทุน 100 ดอลลาร์สหรัฐ:

ถ้าเหล็กคิดเป็น 30% (เช่น 30 ดอลลาร์สหรัฐ) และส่วนที่ไม่ใช่เหล็กมีมูลค่า 70 ดอลลาร์สหรัฐ;

ก่อนการปรับปรุง อัตราภาษีอยู่ที่ 55% (รวมถึง “อัตราภาษีแบบต่างตอบแทน”, “อัตราภาษีที่เกี่ยวข้องกับเฟนทานิล”, “อัตราภาษีตามมาตรา 301”)

หลังจากการปรับปรุงแล้ว ส่วนประกอบเหล็กจะต้องเสียภาษีตามมาตรา 232 เพิ่มอีก 50% ทำให้ภาษีรวมเพิ่มขึ้นเป็น 67% ส่งผลให้ต้นทุนต่อหน่วยเพิ่มขึ้นประมาณ 12 ดอลลาร์สหรัฐ

นั่นหมายความว่ายิ่งผลิตภัณฑ์มีปริมาณเหล็กสูงเท่าไร ผลกระทบก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น สำหรับเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านขนาดเล็กที่มีปริมาณเหล็กประมาณ 15% การเพิ่มภาษีนำเข้าจะค่อนข้างจำกัด อย่างไรก็ตาม สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีปริมาณเหล็กสูง เช่น ตู้แช่แข็งและโครงเหล็กเชื่อม ต้นทุนจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

III. ปฏิกิริยาลูกโซ่ในห่วงโซ่อุตสาหกรรม: จากราคา สู่โครงสร้าง

นโยบายภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ กำลังก่อให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่หลายประการ:

สำหรับตลาดภายในประเทศสหรัฐอเมริกา การเพิ่มขึ้นของต้นทุนเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านที่นำเข้าจะส่งผลให้ราคาขายปลีกสูงขึ้นโดยตรง ซึ่งอาจส่งผลให้ความต้องการของผู้บริโภคลดลง

สำหรับวิสาหกิจจีน ไม่เพียงแต่กำไรจากการส่งออกจะลดลงเท่านั้น แต่พวกเขายังต้องเผชิญกับแรงกดดันจากคู่แข่งอย่างเช่นเม็กซิโกอีกด้วย เดิมทีส่วนแบ่งการนำเข้าเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านประเภทเดียวกันจากเม็กซิโกของสหรัฐฯ นั้นสูงกว่าจากจีน และนโยบายภาษีนำเข้าก็มีผลกระทบต่อวิสาหกิจจากทั้งสองประเทศในระดับที่ใกล้เคียงกัน

สำหรับห่วงโซ่อุตสาหกรรมระดับโลก การเพิ่มขึ้นของอุปสรรคทางการค้าอาจบังคับให้องค์กรต่างๆ ต้องปรับเปลี่ยนโครงสร้างกำลังการผลิต ตัวอย่างเช่น การตั้งโรงงานรอบๆ ทวีปอเมริกาเหนือเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากร จะทำให้ห่วงโซ่อุปทานมีความซับซ้อนและต้นทุนสูงขึ้น

VI. การตอบสนองขององค์กร: เส้นทางจากการประเมินสู่การปฏิบัติ

เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงนโยบาย บริษัทเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านของจีนสามารถตอบสนองได้จากสามด้านดังนี้:

การปรับโครงสร้างต้นทุน: ปรับสัดส่วนการใช้เหล็กในผลิตภัณฑ์ให้เหมาะสม สำรวจความเป็นไปได้ในการใช้วัสดุน้ำหนักเบาทดแทน และลดสัดส่วนชิ้นส่วนเหล็กเพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาษีนำเข้า

การกระจายตลาด: พัฒนาตลาดเกิดใหม่ เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้และตะวันออกกลาง เพื่อลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ

การเชื่อมโยงนโยบาย: ติดตามความคืบหน้าของ “กระบวนการรวมกลุ่ม” ของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด สะท้อนความต้องการผ่านสมาคมอุตสาหกรรม (เช่น สาขาเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านของหอการค้าจีนเพื่อการนำเข้าและส่งออกเครื่องจักรและผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์) และพยายามลดภาษีศุลกากรผ่านช่องทางที่ถูกต้อง

ในฐานะผู้เล่นหลักในอุตสาหกรรมเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านระดับโลก การตอบสนองของวิสาหกิจจีนไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการอยู่รอดของตนเองเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อทิศทางการปรับโครงสร้างของห่วงโซ่การค้าเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านระดับโลกด้วย ในบริบทของการลดความขัดแย้งทางการค้า การปรับกลยุทธ์อย่างยืดหยุ่นและการเสริมสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีอาจเป็นกุญแจสำคัญในการรับมือกับความไม่แน่นอน