מגילוי חור האוזון ועד לפרוטוקול מונטריאול

 

 

 

גילוי חור האוזון באנטארקטיקה

שכבת האוזון מגינה על בני האדם והסביבה מפני רמות מזיקות של קרינה אולטרה סגולה מהשמש. כימיקלים המכונים חומרים מדלדלים את שכבת האוזון (ODS) משתחררים לאטמוספרה באופן בלתי מבוקר לפני כן; כימיקלים אלה פוגעים בשכבת האוזון הסטרטוספירית. במאי 1985, בדיווח בכתב העת Nature British Antarctic Survey (BAS), תיארו המדענים ג'ו פרמן, בריאן גרדינר וג'ונתן שאנקלין את תצפיותיהם על אובדן גדול של אוזון מעל אנטארקטיקה. גילוי חור האוזון באנטארקטיקה על ידי BAS סיפק אזהרה מוקדמת על דילול פוטנציאלי מסוכן של שכבת האוזון ברחבי העולם.

אמנת וינה, קודמת לפרוטוקול מונטריאול

ככל שהטכנולוגיה התקדמה, מחקרים מדעיים הצביעו על הבעיה המתפתחת ועל השפעותיה של דלדול שכבת האוזון. פעולות נקראות במשך שנים. בשנת 1985 נוצרה אמנת וינה להגנה על שכבת האוזון בתגובה. אמנת וינה הייתה האמנה הראשונה מסוגה שנחתמה על ידי כל המדינות המעורבות, נכנסה לתוקף בשנת 1988 והגיעה לאשרור אוניברסלי בשנת 2009.
האמנה נועדה לקדם שיתוף פעולה בין מדינות על ידי חילופי מידע על השפעות הפעילות האנושית על שכבת האוזון. אך מכיוון שהאמנה אינה מחייבת מבחינה משפטית, אמנת וינה אינה מחייבת מדינות לנקוט בפעולות בקרה כדי להגן על שכבת האוזון. פרוטוקול מונטריאול ננקט בשנת 1987 כדי לטפל בנושא זה.

מהו פרוטוקול מונטריאול?

פרוטוקול מונטריאול נחתם בשנת 1987 ונכנס לתוקף בשנת 1989. בתחילה חתמו עליו 46 מדינות, וכיום חתומות על האמנה כמעט 200 מדינות. פרוטוקול מונטריאול בדבר חומרים המדלדלים את שכבת האוזון הוא הסכם עולמי להגנה על שכבת האוזון של כדור הארץ על ידי הפסקת השימוש הדרגתית בכימיקלים המדלדלים אותה. פרוטוקול מונטריאול הוא אמנה אוניברסלית המסדירה את הייצור והצריכה של כמעט 100 כימיקלים מעשה ידי אדם המכונים חומרים המדלדלים את שכבת האוזון (ODS).

מה אומר פרוטוקול מונטריאול?

פרוטוקול מונטריאול מצמצם בהדרגה את הצריכה והייצור של חומרי ניקוי מסוג ODS שונים באופן מדורג, עם לוחות זמנים שונים עבור מדינות מפותחות ומתפתחות (המכונות "מדינות סעיף 5"). במסגרת אמנה זו, לכל הצדדים יש אחריות ספציפית הקשורה להוצאה הדרגתית של קבוצות שונות של חומרי ניקוי מסוג ODS, שליטה בסחר ב-ODS, דיווח שנתי על נתונים, מערכות רישוי לאומיות לשליטה ביבוא וייצוא של חומרי ניקוי מסוג ODS, ועניינים אחרים. למדינות מתפתחות ולמדינות מפותחות יש אחריות שווה אך מובחנת, אך חשוב מכל, לשתי קבוצות המדינות יש התחייבויות מחייבות, מוגדרות בזמן ומדידות.

חומרים הנשלטים במסגרת פרוטוקול מונטריאול

נספחים א' (CFC, הלונים)
נספחים ב' (CFCs הלוגניים מלאים אחרים, פחמן טטרכלוריד, מתיל כלורופורם)
נספחים ג' (HCFCs)
נספחים E (מתיל ברומיד)
נספחים ו' (HFC)

פרוטוקול מונטריאול נתמך על ידי מזכירות האוזון של תוכנית הסביבה של האו"ם

האמנה מתפתחת עם הזמן לאור התפתחויות מדעיות, טכניות וכלכליות חדשות, והיא ממשיכה להתעדכן ולהתאים. מפגש הצדדים הוא הגוף המנהל של האמנה, עם תמיכה טכנית המסופקת על ידי קבוצת עבודה פתוחה, שתיהן נפגשות מדי שנה. הצדדים נעזרים במזכירות האוזון, הממוקמת במטה תוכנית הסביבה של האו"ם בניירובי, קניה.